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  • 預計2013全年中國鐵礦石進(jìn)口量約8億噸左右
    發(fā)布時(shí)間:2013/12/18 9:43:51      查看次數:2857
    在嚴控產(chǎn)能和需求低迷的背景下,鐵礦石需求量仍增至11.38億噸

    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)、冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)李新創(chuàng )12月7日告訴記者:“預計2013年中國鐵礦石需求量約11.38億噸,中國全年鐵礦石進(jìn)口量約8億噸左右!

    國土資源部信息中心研究員馬建明也向記者表示,此前,國家應增加對鐵礦石的重視程度,現在進(jìn)口鐵礦石花費的金額超過(guò)了1000億美元,在大宗商品中僅次于石油。

    “目前是獲取海外資源的機遇期,中國企業(yè)不要錯過(guò)!眹临Y源部中央地質(zhì)勘察基金管理中心副主任王國平稱(chēng)。

    在第二屆鐵礦石發(fā)展高端論壇上,與會(huì )的一家鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)負責人告訴記者:“在國內,想做一個(gè)鐵礦企業(yè),審批建設的周期太長(cháng),甚至需要8到10年的時(shí)間!

    除了審批建設周期較長(cháng)外,繁重的稅費負擔令企業(yè)“受不了”。

    中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì )主席團主席楊家聲告訴記者,國內鐵礦山企業(yè)稅負重,企業(yè)承擔的稅費多達25種,其中12種稅,13種費,平均銷(xiāo)售稅費負擔率25%,2012年銷(xiāo)售稅費率最高的鐵礦山達35.42%,每噸鐵精粉稅費平均200元,澳大利亞、巴西的鐵礦山只有4%到5%的稅費負擔率,全國采礦行業(yè)宏觀(guān)稅負平均為11.6%。

    “企業(yè)普遍反映稅負比較高,鐵礦石的稅費有很大的下降空間!瘪R建明說(shuō)。

    上述鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)負責人表示,應該降低礦產(chǎn)資源補償費。

    對于礦產(chǎn)資源補償費征收的規定,原地礦部1996年規定以“采出原礦為計征對象”,2013年7月4日,政策突變,國家又規定計征對象為“公開(kāi)交易市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售的原礦或者選礦(初加工)產(chǎn)品”。

    上述鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)負責人說(shuō),過(guò)去按照以原礦量做測算基數,以平均每噸1.2元固定標準計征,F在,強調按鐵精粉銷(xiāo)售收入的2%測算,負擔增加數倍。

    楊家聲告訴記者,以上半年協(xié)會(huì )統計的部分礦山企業(yè)數據為例,按鐵礦石繳納的話(huà),礦產(chǎn)資源補償費為2.1627億元;按照鐵精粉繳納的話(huà),按照銷(xiāo)售均價(jià)每噸919.86元測算,礦產(chǎn)資源補償費為8.5565億元,提高了近3倍。

    高稅費造成了高成本,造成國產(chǎn)鐵礦石成本偏高。據測算,國產(chǎn)鐵精粉成本相當于國外三大礦山之一力拓的到岸成本的2.8倍、必和必拓的2.6倍、淡水河谷的2.3倍。

    上述鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)負責人表示,目前,有一些礦山已經(jīng)處于半停產(chǎn)狀態(tài),有一定資金實(shí)力的話(huà),開(kāi)發(fā)國內礦,還真不如去海外購買(mǎi)鐵礦山。

    幾經(jīng)周折的中鋁力拓合資幾內亞西芒杜鐵礦石項目被推遲,或許這將是最后一個(gè)“檻”。

    中國鋁業(yè)鐵礦控股有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中鋁鐵礦)內部人士告訴記者,幾內亞政府將在明年2月審議一個(gè)關(guān)于該項目的基礎協(xié)議議案。該議案本來(lái)在今年下半年被審議,但由于幾內亞方面的原因,被推遲至明年。

    “該議案被通過(guò)的話(huà),其有效期為15年,對中鋁而言,其有利點(diǎn)在于建設西芒杜鐵礦時(shí),進(jìn)口設備將免除關(guān)稅。此外,幾內亞國內其他法律與該議案有沖突的地方,一律要服從于該議案通過(guò)后形成的協(xié)議。也就是說(shuō),在政策層面,西芒杜項目將不會(huì )遇到阻力!鄙鲜鲋袖X鐵礦內部人士告訴記者。

    幾內亞西芒杜鐵礦石項目被認為是目前僅存不多的優(yōu)質(zhì)鐵礦石項目,一旦達產(chǎn),預計可以達到每年5000萬(wàn)到1億噸的規模。西芒杜項目由力拓與中鋁等企業(yè)組成的聯(lián)合體合資開(kāi)發(fā)。其中,力拓與中鋁在合資公司的持股比例分別是53%和47%,相應擁有的西芒杜項目股權分別是50.35%和44.65%,世界銀行集團旗下的國際金融公司擁有西芒杜項目剩余5%的股權。

    而鞍鋼在澳大利亞投資的卡拉拉鐵礦將在明年迎來(lái)回報,該項目是中國目前已建成的規模最大的海外貧鐵礦資源基地。

    鞍鋼內部人士告訴記者,卡拉拉項目的產(chǎn)品分為兩塊,一塊用來(lái)自用,主要配置在鲅魚(yú)圈基地。另一塊用來(lái)銷(xiāo)售。

    “卡拉拉項目今年貢獻很少,明年的產(chǎn)量將會(huì )達到550萬(wàn)噸到600萬(wàn)噸,40%自用,剩下的部分會(huì )向市場(chǎng)銷(xiāo)售。我們的價(jià)格和力拓比沒(méi)有優(yōu)勢,但我們的成本和市場(chǎng)比,還是有市場(chǎng)空間的!鄙鲜霭颁搩炔咳耸刻寡。

    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)張長(cháng)富告訴記者,目前中國進(jìn)口鐵礦石的企業(yè)數量高達367家。今后要培育世界級鐵礦企業(yè)。

    目前,中國鐵礦石仍然過(guò)于依賴(lài)進(jìn)口。按照冶金規劃院的預計,今明兩年中國鐵礦石的對外依存度仍舊會(huì )在70%以上。

    楊家聲感嘆:“進(jìn)口礦量屢創(chuàng )新高,對外依存度有增無(wú)減,威脅行業(yè)安全!

    李新創(chuàng )也表示,不要被幾個(gè)失敗的海外鐵礦項目困擾,要積極的走出去。

    中國慶華集團塞拉利昂投資有限公司項目經(jīng)理高國贊告訴記者,中國企業(yè)在海外購礦的確有機會(huì )。公司在塞拉利昂這幾年內拿下了14塊探礦權,獲得鐵礦石普查資源量50億噸。

    鞍鋼等企業(yè)此前也紛紛提出了要打造世界級礦山企業(yè)的目標。

    中國五礦集團副總裁李福利預計,中國鋼鐵企業(yè)海外鐵礦石權益礦產(chǎn)量在2015年將達到1.5億噸,從而有望扭轉鐵礦石價(jià)格由國外礦業(yè)巨頭主導的局面。

    上述鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)負責人告訴記者,中國急需建立一個(gè)強有力的鐵礦石保障體系,提高鐵礦石資源保障能力。加快“走出去”步伐,著(zhù)力增強市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力。

    早在2011年,工信部會(huì )同發(fā)改委等5個(gè)部委,建立了鐵礦石保障協(xié)調機制工作組。楊家聲說(shuō),這個(gè)協(xié)調組將在近期研究強化鐵礦石保障體系建設。

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